行政事业单位 · 政府采购专题培训
让采购工作更规范
让履约管理更扎实
“立法前瞻、实务落地、风险防范”暨政府采购业务能力提升培训班
立法前瞻 / 实务落地 / 风险防范
01 / 工作中的真实难题
这些采购难题，是否也困扰着您？
业务部门说“必须这样买”，采购岗位却担心需求带有倾向；评审标准写得太宽不好执行，写得太细又担心限制竞争；价格降下来了，交付质量却难以保证；项目已经验收，合同变更、支付与资料归档仍留下难题。
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需求难写 怎样把“想买什么”转化为清晰、可执行的采购需求？ |
评审难设 评分因素如何量化，条款如何避免不合理限制？ |
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低价难判 面对明显偏低的报价，怎样识别、处理并衔接履约？ |
争议难答 收到质疑、投诉，事实、程序和沟通如何兼顾？ |
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验收难落 如何把采购需求落实到交付标准与验收依据？ |
合同难管 变更、违约、付款争议如何回到合同管理中解决？ |
这次学习，从具体问题进入制度与方法：把政策理解、采购需求、文件编制、评审组织、合同履行和监督检查连接起来。
02 / 培训背景
从“完成采购”走向“全过程管理”
政府采购不仅关系项目能否顺利实施，也关系财政资金使用效益、市场公平竞争与公共服务保障。对行政事业单位而言，采购工作的难点往往不在某一个步骤，而在需求、评审、合同、验收和支付之间能否有效衔接。
围绕深化政府采购制度改革及政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）的相关主题，本次培训聚焦法律政策理解、实务操作与风险防范，帮助相关岗位梳理工作中的重点、难点和责任接口。
根据培训通知，中国招标投标公共服务平台举办本次政府采购业务能力提升专题培训。课程涵盖7个模块、32项具体内容，以下完整列示。
03 / 完整课程体系
带着问题学，沿着业务流程用
每个模块先对应工作痛点，再列明原通知中的全部培训内容。涉及修订草案的课程属于立法前瞻，应与现行有效规定区分理解。
MODULE 01 / 07
政策不断更新，采购人到底该承担哪些责任？
面对制度改革与修法讨论，如何分清现行规则、立法动向与本单位应落实的职责，避免沿用旧模板处理新问题？
深化政府采购制度改革与《政府采购法》修订
1.《政府采购法》修订的背景与原则
2.《政府采购法》修订草案征求意见稿的分析
3.《政府采购法》与《招标投标法》协调一致
4.强化采购人主体责任的措施
5.政府采购结果导向的目标：加强采购需求与采购合同管理
6.整合采购方式与规范采购程序
7.完善争议处理机制
学习着力点｜厘清制度框架、采购人责任与需求合同管理的衔接。
MODULE 02 / 07
流程看似走完，为什么检查时仍发现问题？
采购、业务、财务与监督岗位之间，哪些环节需要复核？内控制度怎样进入实际流程，而不是只留在纸面？
监管焦点与风险防控
1.落实《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》的举措
2.“四类”违法违规行为专项整治与典型案例分析
3.内控制度建设与风险防范措施
学习着力点｜结合监管焦点与典型案例，定位内控薄弱环节。
MODULE 03 / 07
报价低得不放心，评分又怕“不够客观”？
异常低价如何识别与处理？评审因素怎样量化细化？中标后的交付质量，又如何通过验收要求衔接？
异常低价识别制度、评审因素的量化与细化、履约验收与风险控制
1.异常低价的识别与处理
2.采购文件如何科学设置低价识别与处理条款
3.评审因素的量化与细化
4.履约验收与风险控制
学习着力点｜贯通采购文件、评审标准与履约验收。
MODULE 04 / 07
本国产品怎样认定，采购文件该怎样落实？
面对本国产品标准和进口产品审核，如何准确理解适用要求，减少概念混淆与实务操作偏差？
最新政策解读与实务操作
1.《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》解读
2.本国产品的认定标准与进口产品审核制度
3.实务操作的注意事项
学习着力点｜理解政策要求、认定标准与操作注意事项。
MODULE 05 / 07
质疑投诉来了，怎样把事实和程序说清楚？
需求编制、文件设置、结果解释、履约验收环环相扣。如何规范回应供应商诉求，并把日常材料整理成可追溯的依据？
综合能力与合规提升
1.从采购需求编制到履约验收的全流程合规风险点梳理
2.规范处理供应商质疑与投诉的流程与沟通技巧
3.建立内部合规控制体系的关键要素
学习着力点｜梳理全流程合规风险与质疑投诉处理思路。
MODULE 06 / 07
文件反复修改，还是担心有排斥性条款？
业务需求如何转化为采购方案？开标、评标、定标如何规范操作？适用规则与异议投诉处理如何衔接？
招标采购全流程合规管理与风险防控
1.招投标体系政策法规深度解读与专项整治焦点解析
2.采购需求管理与招标方案科学编制
3.招标文件合法性审查与排斥性条款防范
4.开标、评标、定标环节操作规范与现场监督
5.异议投诉处理机制与法律风险规避
学习着力点｜强化采购需求、文件审查、现场监督与争议处理能力。
MODULE 07 / 07
合同签了，变更、验收和付款却卡住了？
履约过程中出现交付偏差、采购变更或付款争议时，合同条款能否支撑处理？业务、采购与财务如何形成管理衔接？
政府采购合同管理制度
1.政府采购合同的性质与法律适用
2.政府采购合同的形式与政府采购合同标准文本解读
3.采购合同的签订与合同主要条款
4.采购合同的履行规则
5.采购的变更、解除或终止
6.违约责任与合同争议解决
7.合同款项支付与《保障中小企业款项支付条例》解读
学习着力点｜把签订、履行、变更、支付与争议解决串成完整链条。
04 / 参训对象
哪些岗位适合一起学习？
各地政府采购、招投标行政主管部门，各级公管办、行政服务中心、公共资源交易中心、政府采购中心的相关人员；高等院校、医疗系统等事业单位的招标采购、合同管理、工程管理、法律事务、监察审计等相关人员；招标代理机构相关人员。
建议结合岗位分工选派：采购与招标岗位重点关注需求、文件和评审；业务与合同岗位重点关注履约、验收和变更；监督与法律事务岗位重点关注内控、争议处理与责任衔接。
05 / 时间与地点
五地安排 · 按需选择
广州 | 2026年9月16日—21日
16日报到
成都 | 2026年10月21日—26日
21日报到
厦门 | 2026年10月27日—31日
27日报到
海口 | 2026年11月18日—23日
18日报到
珠海 | 2026年12月16日—21日
16日报到
06 / 费用说明
培训费 3,600 元 / 人
含授课、场地、资料费用；住宿统一安排，费用自理。
统一颁发电子版结业证书，可在中国招标投标公共服务平台官网查询。
查询路径：首页 → 行业公示 → 行业人才信息 → 中国招标投标公共服务平台。
07 / 报名咨询
把工作中的难题，带到课堂中来。
请参加培训班的单位将报名回执表逐项填好后，通过微信、电子邮件或传真发送至会务组报名。
齐老师 15810805458（同微信）
传真 / 电话：010-89207058
报名邮箱：hwz@ctrz.org
